Le colloque dont sont issus ces actes entendait revenir sur les opportunités et les limites de la protection sociale au Maroc. Les communications présentées audit colloque partage des réflexions ouvertes qui traitent des différentes dimentions et défis du déploiment de l’élargissement de la protection sociale formelle dans le contexte marocain.
La crise sanitaire du Covid 19 avait révélé les faiblesses des politiques de la protection sociale et a montré de façon visible l’ampleur de la précarité de larges franges de la population marocaine. Avec l’arrêt des activités et la fermeture des frontières, la majorité écrasante n’avait ni sécurité sociale ni couverture médicale. Plus de 20 millions de personnes avaient été recensées comme étant dans le besoin et réclamant l’aide décidée par l’Etat et allouée par le fonds relatif à la pandémie.
Après la séquence pandémique, l’impératif et le besoin de l’Etat avaient été confirmés. C’est dans ce contexte que le Roi Mohammed VI a annocé, à l’occasion du discours du trône de juillet 2020, la géneralisation de la protection sociale à tous les Marocains.
Si la décision royale de géneraliser la protection sociale traduisait une volonté politique qui relève théoriquement de l’instauration d’un Etat social, la question de la mise en œuvre effective de ses dispositifs reste posée. L’expérience du dispositif du RAMED est là pour nous le rappeler. Autant, le financement énorme de ce projet sociétal, difficilement mobilisable à défaut d’une réforme fiscale vigoureuse, met en exergue la question de la durabilité du système de protestion sociale et de couverture médicale.
En somme, le rôle de l’État est de plus en plus souvent remis en question au nom d’un écart croissant entre le contenu législatif, le pilotage des politiques sociales et les réalités du terrain, empêchant du même coup de les mettre en œuvre avec efficacité et efficience. En ce sens, l’analyse de l’action publique sociale est en mesure de contribuer au rattrapage de ce retard et de saisir les représentations et les pratiques autour de l’implantation des politiques publiques sociales dans les contextes comme le notre.
Sans entrer dans les détails des différentes contributions, rassemblées ici, nous tenons de souligner qu’elles ont donné lieu à des riches discussions et ont suscité des débats de grande qualité aux termes de deux jours du colloque des 14 et 15 décembre 2024.
Dr.M’hammed Belarbi

Takamul Center for Studies and Research
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